De publieke sector heeft kaders genoeg. Wat ontbreekt is het werkvloer-niveau.
De Aanbestedingswet regelt het juridische kader. De Gids Proportionaliteit is bindend. PIANOo publiceert handreikingen. En toch begint iedere inkoper die een dossier inricht van voren af aan. Hoe label ik mijn NvI-antwoorden? Wanneer toets ik een wijziging op wezenlijkheid? Waar staat de FRIA in mijn dossier?
De antwoorden op deze vragen bestaan in honderden interne handboeken — versnipperd, niet uitwisselbaar, niet citeerbaar. Elke gemeente, elk waterschap, elke ZBO doet het iets anders. Bij elke nieuwe professional wordt het weer uitgelegd.
Publieke Regie vult die laag. Niet door nog een beleidsstuk. Niet door nog een tool. Door een open methode, een werkend instrument, en een vakgemeenschap die elkaar iteratief scherper maken.